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内蒙古翁牛特旗:坚持标本兼治,全面围剿“小金库”

2019-06-12 13:39:48    通讯员:徐玉聪    中国共产党反腐倡廉建设网

  2011年至2012年,内蒙古赤峰市翁牛特旗畜牧兽医局财会股工作人员高某、郭某伙同时任畜牧兽医局局长的鲍某(另案处理)将套取的50.37万元布病扑杀项目补贴款存放于账外,之后又以单位名义用于给全体职工发放“下乡补助”、“福利补助”和“离退休福利补助”。

  2017年1月23日,高某、郭某二人被赤峰市红山区人民法院分别判处犯私分国有资产罪,免于刑事处罚;2017年8月7日,翁牛特旗监察局分别给予高某、郭某行政记过处分。

  “持续两年、党政一把手参与、侵吞惠农惠农惠牧补贴、数额达到50多万元”,赤峰市翁牛特旗畜牧局私设“小金库”的问题,暴露出部分单位主体责任落实不到位,监督责任乏力,部分党员干部党性观念弱化,无视党纪国法。同时也反应出要确保国?#19968;?#27665;补助资金高效安全,相关部门必须不断强化制度建设,把权力关进制度?#29287;?#23376;里,作为纪检监察机关,要切实增强监督实效,?#26434;?#31169;设“小金库”问题,既要治标又要治本。

  压紧压实两个责任。认真落实全面从严治?#25345;?#20307;责任,明确“小金库”治理责任主体,层层压实责任,激活监管主体,防止相关制度规定陷入空转、成为摆设。翁牛特旗纪委监委坚持加大对小金库的日常监督检查,有效整合财政、审计、税务等部门?#29287;?#37327;,开展私设小金库问题联合专项督查,同时,要求各地区各单位开展自查自纠工作。运?#27809;?#32852;网+创?#24405;际酰?#24314;立运行翁牛特旗两个责任监管?#25945;ǎ?#32534;制?#25945;?#20219;务清单,进一步压实党风廉政建设责任制,从根本上遏?#25169;?#35774;“小金库”问题的发生。

  深入推进“三务”公开。翁牛特旗纪委监委创新“三务”公开工作方式方法,运用“五位一体、三化推进”的“三务”公开模式,有效解决?#24605;?#20844;开、不公开、公开不规范?#20219;?#39064;,实?#33267;?ldquo;三务”公开工作的标准化、制度化。有效倒逼各地区各单位的决策民主化,强化了民主监督,防止“一言堂”。同时,有效保障了群众的知情权和参与权,提高了群众监督效力,像翁牛特旗畜牧局这样侵吞惠农惠牧补贴私设“小金库”的问题更容易露出马脚。

  充分运用巡视巡察。充分发挥巡视巡察利剑作用,紧盯重点人、重点领域、重点项目,及时发?#27835;?#39064;,形成有力震慑。?#26434;?#19978;级巡视发现的财务不规范问题及相关违纪行为,督促各地区各单位及时做好整改工作,对违法违纪严肃追责,强化纪委监委在巡视整改工作中的监督责任。翁牛特旗旗委巡察办在开展巡察的过程中,加大?#21592;?#24033;察单位的财务检查力度,坚持从细节出发,认真查看会议记录、严格察看财务报表账目,紧抓巡察中发现的线索深挖问题,严?#26469;?#22312;的私设“小金库”的问题成为“漏网之鱼”。

  坚持做好警示教育。“?#33945;?#36793;事教育身边人”,针对翁牛特旗畜牧局私设“小金库”问题,进行了全旗通报,并深入剖析存在问题的根源及解决对策,将案例剖析发放到全旗各地区各单位。进一步做好廉政警示教育常态化工作,通过召开全旗警示教育大会,上廉政党课,拍摄警示教育片,旁听庭审,纪律?#32705;?#27169;拟等方式,有?#33529;?#26377;针对性多种手段相结合让警示教育充分发挥震慑作用,让广大干部知晓在党纪国法面前,没有例外,红线不能碰、底线不能破,一切违纪违法行为必将受到严惩。

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